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本周监管部门发布重要政策,高原之舟”变致富“金牛”——江苏援藏打造“高原牧场”新标杆智能投诉管理系统，自动分类处理

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念青唐古拉山的支脉卡拉山横贯全境，将林周县一分为二，在平均海拔 4200 米高处形成 " 南农北牧 " 的格局。这里不仅有 20 多万亩耕地、500 多万亩天然草场、20 万头牦牛，还有江苏援建的西藏首个全产业链综合性农牧示范园区——格桑塘现代农牧产业示范园。在藏语里，" 格桑塘 " 是 " 幸福美丽的开阔地 "。群山绵延中，记者来到格桑塘，顿感豁然开朗，两万亩园区望不到尽头。这里的牦牛不仅吃着科学配方的精饲料，还住着现代化的养殖大棚，各项数据实现全天候监控。一批又一批江苏援藏干部坚持以牦牛全产业链为核心，紧扣 " 强县富民 " 目标持续发力，推动传统放牧方式向现代化养殖转变，让素有 " 高原之舟 " 美誉的牦牛逐步成为带动群众增收的致富 " 金牛 "。" 牦牛全身是宝，关键要利用好。" 仁增塔杰是 " 格桑塘 " 的一名饲养员。对于世代生活在西藏的牧民来说，牦牛，不仅是 " 钱袋子 "，也是用之不尽的 " 百宝箱 "，其在生产生活中扮演着极为重要的角色。仁增塔杰笑言：" 想吃肉，杀头牛；想用钱，卖头牛。"在拉萨周边多个县区，随处可见在山间散养的牦牛。不过，这种 " 靠天养牛 " 的养殖方式比较粗放，带来牦牛 " 夏饱、秋肥、冬瘦、春死 " 等问题，抗风险能力弱，产业开发程度低，牧业效益难以提升，多数仅能满足牧民自给自足。探索 " 科学养牛 "，江苏在林周闯出一条全产业链开发的新路。2018 年，江苏投入 1.5 亿元开工建设 " 格桑塘 "，该项目不仅是当时江苏最大的单体援藏项目，也是推动林周脱贫攻坚、接续乡村振兴的重点民生工程。" 养好牛，先要养‘好牛’。" 林周净牧农牧发展有限公司副总经理张富刚负责 " 格桑塘 " 的运营，他发现当地不少牧民的牦牛品种一般、品质较差。为此园区通过收购牧民手中品相欠佳的 " 架子牛 " 进行科学育肥，同时推广优良种牛，2025 年，已向牧户提供近 300 头，每头可享受 4000 元补贴，牧民实际只需支出三四千元。张富刚有笔账：可以提高肉料比 50% 以上，出栏期从近 10 年减少一半，综合成本降低 20%，而且肉质更好，死亡率降低 60%。一边推广良种，一边回购育肥，" 有进有出 " 形成良性循环。这样的新思路不是 " 点上开花 "，而是贯穿牦牛养殖的全过程。2023 年，净土公司与春堆乡、典冲村、田嘎村等集体经济组织以及当地民营企业进行新型合作，通过分成的形式，种植 1.3 万亩燕麦草，进一步解决了当地冬季饲草短缺问题，还带动牧民增收致富。牦牛养起来了，但牦牛肉产品的精深加工企业在林周还很匮乏。当地牦牛肉销售过去采用 " 四分体 " 方式，即一切四份，对于几百公斤的 " 大块头 " 来说，这样的销售方式很难卖上价，一般 1 头牛只能卖到 1 万元左右。在苏州援藏干部的引导下，当地对牦牛肉进行精细化划分，按部位不同标价不同，提升了附加值，实现了收益翻倍。从养殖端到生产端，再到销售端，牦牛产业在林周风生水起。按照种草养畜 " 小组团 " 的援藏思路，这条牦牛一体化全产业链条正加速形成。作为西藏最大的牦牛养殖基地，如今的 " 格桑塘 " 也在申报国家级农业产业示范园，将为富民增收发挥更大作用。据初步统计显示，仅饲草种植一项，就雇佣当地农牧民 2000 多人次，为大家创收近 80 万元。产业兴，则百姓富。松盘村村民次仁扎西 2021 年入职园区，从此告别了打零工、干季节性活的日子。" 在这里工作，吃住全包，每年还发放生活用品，工资每月按时到账，日子越过越踏实。" 目前，园区已带动 20 余户低收入群众增收，并吸纳当地大学生就业。运营至今，园区各类销售收入近 4000 万元，每年带动群众增收 491 万元。从分散放牧到规模养殖，从自给自足到全产业链开发，从传统粗放经营到现代科学管理，格桑塘现代农牧产业示范园正逐步成为林周乡村振兴的强劲引擎。从基础设施改善到产业精准帮扶，江苏援藏始终坚持因地制宜，依托苏州农业技术优势和产业经验，结合林周县资源禀赋，全力推动牦牛全产业链向纵深发展，为当地乡村振兴注入持续动力。" 一步步来，现在是从‘ 1.0 ’到‘ 2.0 ’，以后还要向生物医药等更多方向发展，要好好研究这头‘牛’，比如牛毛用来编帐篷，牛骨也可以做牙齿。" 张富刚说，如今，林周与苏州的企业达成初步合作意向，围绕牦牛心包膜、骨血等在生物医药领域的综合利用展开探索。同时，积极对接皮革、牛毛加工企业，力争将 " 全身是宝 " 的牦牛物尽其用，实现更高附加值。如今，在这片寓意 " 幸福美丽 " 的高原沃土上，牦牛产业正焕发蓬勃生机，群众增收渠道不断拓宽。一幅产业兴旺、百姓富裕的现代牧歌画卷，正在彭波河谷徐徐铺展。责任编辑：陈文乐